深入推进《山东省专利条例》等地方性法规修订工作;获批建设国家级保护中心8家、快速维权中心3家;强化知识产权行政保护监管执法力度,今年上半年办理专利侵权纠纷行政裁决案件1143件;2023年以来,为100余家创新主体提供海外纠纷应对指导帮助,挽回经济损失1.3亿余元……
近日,中国知识产权报记者参加“强链惠企·质享山东”山东市场监管高质量发展媒体行活动,走访山东多地,感受近年来山东省市场监督管理局(知识产权局)以法治建设为保障,以全链条保护为重点,统筹推进知识产权全链条保护,全面提升知识产权保护治理效能,全力打造一流知识产权保护环境的具体举措。
不断完善保护体系
近年来,山东致力于构建知识产权强省建设新格局,保护创新的体制机制更加健全。
今年上半年,山东省市场监督管理局(知识产权局)持续推进地方性法规《山东省专利条例》的修订工作,经过多次研讨和广泛征求意见,目前已形成修订草案;会同山东省财政厅、国家金融监督管理总局山东监管局制定出台规范性文件《山东省知识产权保护综合保险扶持项目管理实施办法》,进一步扩充投保知识产权类型,比原办法新增了注册商标、地理标志、集成电路布图设计;联合山东省司法厅制定印发《关于加强新时代专利侵权纠纷行政裁决工作的实施方案》,进一步提升行政裁决工作效能;持续推动政策文件落实,与山东省公共资源交易中心就医药集中采购领域知识产权保护合作框架协议落实情况、与山东省高级人民法院就诉调对接等工作分别召开交流座谈会,纵深推进知识产权协同保护工作。
完善省市县三级联动知识产权行政执法体系,健全跨部门、跨区域执法协作机制,构建了覆盖全省、运行高效的知识产权大保护格局。该局持续推进青岛国家级知识产权保护中心建设工作,优化调整济南、烟台、潍坊知识产权保护中心战略性新兴产业预审服务领域及分类号,形成了省、市、县各保护中心、快速维权中心相互支撑的快速协同保护体系。目前山东共建设国家级保护中心8家、快速维权中心3家和海外知识产权纠纷应对指导地方分中心5家,形成覆盖全省的知识产权保护网络。
今年上半年,山东省共办理专利纠纷行政裁决案件1143件、知识产权行政处罚案件1651件,同比分别增长76.78%、12.46%。同时,山东持续推进知识产权纠纷多元化解工作,加强知识产权纠纷调解组织和队伍建设。截至今年6月,山东省共成立知识产权人民调解组织165家,受理调解案件2005件。
提升品牌培育力度
“好品山东”是山东省委省政府打造的区域公共品牌,是山东深入实施质量强省和品牌战略的一项重要举措,是山东产品、工程、服务品牌整体形象的代表。
近年来,山东省市场监督管理局(知识产权局)不断完善品牌体系,分三批遴选推出427个“好品山东”品牌,加强动态管理,开展对标提升行动,成功组织“好品山东”北京推介会等活动,不断提升“好品山东”影响力。与此同时,山东各级市场监管部门纷纷出台举措,在培育“好品山东”品牌的同时,加大品牌知识产权保护力度。
生物医药产业是济南高新技术产业开发区(下称济南高新区)的支柱产业,近年来,已形成以齐鲁制药等企业为龙头的产业集群。济南高新区市场监管部门聚焦生物医药产业链供应链质量链联动提升,坚持监管服务并举,对辖区企业分重点、分层次实施培育,实施靠上服务、跟踪服务,动员、指导企业申报政府质量奖和“好品山东”,辖区齐鲁制药、福瑞达生物等21家企业入选“好品山东”品牌体系。与此同时,济南高新区市场监管部门督促企业落实主体责任,在产品质量、知识产权保护等方面为企业提供行政指导,加大安全隐患排查力度,有效防范知识产权侵权风险,严厉打击各类违法违规行为,维护公平竞争的市场环境,确保生物医药产业健康有序发展。
近年来,山东省青州市围绕质量强县建设目标,以过硬“青州质量”擦亮全新“青州品牌”。截至目前,“青州花卉”等7个品牌入选“好品山东”品牌体系,居潍坊各县市区首位。为保护企业知识产权,助力企业品牌更好发展,青州市市场监督管理局深入企业“问需解困”,聘请专家手把手帮扶,指导企业做好知识产权布局谋划。积极培育知识产权优势企业、示范企业,着力打造专利导航知识产权运营项目,加快推进国家知识产权强县建设试点县建设。扎实推进“五级联动”知识产权快速协同保护试点,成功创建青州山楂潍坊市级地理标志保护示范区。强化行刑衔接、政企协作,成立反侵权假冒联盟,严厉打击品牌仿冒、商标侵权等违法行为,今年以来集中销毁侵权假冒伪劣物品3.6万余件,质量安全环境持续向好。
加强涉外维权指导
近年来,山东越来越多的优质企业走向海外市场,获得了海外消费者的广泛认可。但不容忽视的是,企业海外知识产权维权意识弱、业务能力弱、纠纷应对成本高、海外维权过程难等“两弱”“两难”问题普遍存在。因此,为企业提供精准涉外维权指导成为山东市场监管部门近年来的重点工作之一。
“为破解企业海外知识产权保护面临的‘两弱’‘两难’问题,我们有针对性地采取了四项措施,为企业海外风险防控、纠纷应对提供支撑保障。”山东省市场监督管理局(知识产权局)相关部门负责人表示,首先,科学谋划,健全应对指导工作机制。出台相关法规文件,对海外知识产权维权援助服务、风险预警防范、建立涉外知识产权纠纷应对机制提出明确要求。其次,整合资源,打造立体式海外服务平台。以省内5家国家海外纠纷应对指导分中心为基础,以维权工作站、工作室为支撑,构建覆盖全省、纵横贯通的海外维权服务网,为需求企业提供专业支持。再次,主动对接,提供海外维权精准服务。邀请知名专家团队开展“助企远航齐鲁行”活动,深入企业园区靠前服务指导,2023年以来服务企业80余家。最后,强化支撑,提升企业海外纠纷应对能力。委托服务机构对企业提出针对性的知识产权侵权风险识别和防控建议。鼓励保险机构开展知识产权海外保险业务,对自愿投保企业给予60%的保费补贴。
2023年以来,山东省共发布海外知识产权纠纷信息288条,发布预警分析报告300余个,为10余家企业提供超过2000万元的海外保险保障,为100余家创新主体提供海外纠纷应对指导帮助。今年以来,帮助浪潮集团、潍柴动力等40余家企业成功化解海外知识产权纠纷,为企业“走出去”、促进外贸出口提供了重要支撑。
山东省市场监督管理局(知识产权局)相关负责人表示,接下来,山东各级市场监管部门将在加强知识产权保护统筹协调、完善知识产权保护政策体系、强化知识产权保护监管执法及加强涉外知识产权保护等方面持续发力,全力推动各项任务落地落实,为知识产权强国建设作出山东贡献。(来源:中国知识产权报)